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黄奇(qí)帆:Libra挑(tiāo)战主权(quán)货币不会成功 中国央行数字货币有(yǒu)望率先推出

2019-10-28 16:23

来源: 科创板日报 作者(zhě): 李愿

10月28日,中(zhōng)国国际(jì)经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金(jīn)融峰会上发表(biǎo)“数(shù)字化(huà)重塑全球金融生态”的主(zhǔ)题演讲。

黄(huáng)奇帆Libra挑战主权货币不会成功中国央行数(shù)字货(huò)币有望率先推出


黄奇帆认(rèn)为,在大(dà)数据平(píng)台、区块(kuài)链技术的驱动之下,构建(jiàn)形成一个新的清结算网络已(yǐ)经(jīng)成为当前(qián)许多国家的共识。区块链技术具有去中心化、信息不(bú)可篡改(gǎi)、集体维护、可靠(kào)数据库、公开(kāi)透明五(wǔ)大特(tè)征,在清结算方面有着透明(míng)、安全、可信的天然优势。

“在数(shù)字时代,有部分企(qǐ)业试图通过发行比特(tè)币、Libra挑战主(zhǔ)权货(huò)币,这种基于区块链(liàn)的去中心(xīn)化(huà)的货币脱离了主权信(xìn)用,发(fā)行基础无法保证,币值无法稳定,难以真正(zhèng)形成(chéng)社会财富。本人不相信(xìn)Libra会成功,”黄奇(qí)帆表示。

黄奇帆(fān)称,目(mù)前我(wǒ)国央(yāng)行推出的(de)数字货(huò)币(DCEP)是基于区块链技术推出的全新加密电子货币体系,DCEP将采用(yòng)双(shuāng)层运(yùn)营体系,即人民银行(háng)先把DCEP兑换给银行或者是其他金融机构,再(zài)由这些机构兑换(huàn)给公众(zhòng)。DCEP的意义在于它不是现有(yǒu)货币的(de)数字化,而是M0的替代。它使得交易环节对账(zhàng)户依赖程度大为降低,有利于人民币的流通和国际化。“人(rén)民银(yín)行对于DCEP的研究已经有五(wǔ)六年(nián),我(wǒ)认(rèn)为已(yǐ)趋于成熟,中国人民银行很可能是全(quán)球第一个推出数字货币(bì)的央行。”

此外(wài),在谈及(jí)数字化对(duì)全球个人支付(fù)方(fāng)式的影响方面,黄奇帆称(chēng),银联创立之后,自(zì)主建成银行卡跨行交(jiāo)易清算(suàn)系统,推广了统一的人民币银(yín)行卡标(biāo)准,在(zài)传统支付领域发展迅(xùn)速,促进了经济(jì)社会不断(duàn)进步,“但在创新(xīn)支付领域如互(hù)联(lián)网(wǎng)支付、手(shǒu)机支付、二(èr)维码支付等方面(miàn)进展缓慢。”

以下为黄奇帆演讲全文:

各位(wèi)嘉宾、各位朋友:

很高兴受(shòu)邀参(cān)加2019年(nián)外滩(tān)金融峰(fēng)会(huì)。今(jīn)天(tiān)谈(tán)谈我(wǒ)对数字化(huà)的理解以及(jí)数字化如何颠覆全球(qiú)金融生态。

一、数字化的(de)构成与颠覆性作用(yòng)

数字化主要包含大数(shù)据、云计算、人工智能以及区块链技术(shù)。而这几(jǐ)者之(zhī)间的关(guān)系,如(rú)果将(jiāng)数(shù)字化平台用人来类比:互联网、移动(dòng)互联网以及物联(lián)网就像人类的(de)神(shén)经系统(tǒng),大数据就像人体(tǐ)内的五脏六(liù)腑、皮(pí)肤以及器官,云计算相(xiàng)当于人体的脊梁。没有网络,五脏六腑与和(hé)脊梁就无法相(xiàng)互协(xié)同(tóng);没有云计算,五脏六腑无法(fǎ)挂架;而(ér)没有大数据,云计算就是行尸走肉、空心(xīn)骷髅。有(yǒu)了神经(jīng)系统、脊梁、五脏六(liù)腑、皮(pí)肤和器官之后,加上相当于灵魂的人工智能——人的大脑(nǎo)和神经末梢系统,基础的数字化平台就(jiù)已(yǐ)经成型了。而区块链技(jì)术,就(jiù)像更先进的(de)“基因(yīn)改造技(jì)术(shù)”,从基础层面大幅(fú)度的提升(shēng)大脑(nǎo)反应速(sù)度(dù)、骨骼健壮程度、四(sì)肢操控灵活性。数字化平台在区块链(liàn)技术的帮助下,基础功能(néng)和应用(yòng)将得到(dào)颠覆性改造,从而对经济社会产生更强(qiáng)大的推动力。

数(shù)字化(huà)之(zhī)所以能够颠覆传统(tǒng),就在于它所拥有(yǒu)的五全基因:全空域、全流程、全场景、全解析(xī)和全价值。所谓“全空域”是指:打破区域和空间障碍(ài),从天到地,从地上到水下、从国内到国际可以泛在的连成一体;所谓“全流程”是指:关系到人类所(suǒ)有生产、生活流(liú)程中(zhōng)每一个点,每天24小时不停地信息积累;所谓“全场景(jǐng)”是指:跨越行业界(jiè)别,把(bǎ)人类所有生活、工作(zuò)中的行(háng)为场景全部打通;所谓(wèi)“全解(jiě)析”是(shì)指:通过通过(guò)人工智能(AI)的收(shōu)集、分析(xī)和判断,预测人类所有行为信息,产(chǎn)生异(yì)于传(chuán)统的全新认知、全(quán)新行为和全新价值;而所谓“全价(jià)值”是指:打破单个价(jià)值体系(xì)的封闭性,穿(chuān)透所有价值体系,并整合与(yǔ)创(chuàng)建出前所未有的(de)、巨大的(de)价值链。

数字化具有(yǒu)的五全基因与任(rèn)何一个传统产业(yè)链结(jié)合起来,就会形(xíng)成新的经济组织方式(shì),从而对传统产业产生颠覆性的冲击。与(yǔ)工业制造相结合时,就形(xíng)成工业制(zhì)造4.0;与物流行(háng)业(yè)相结合,就形成(chéng)智能物流体系;与(yǔ)城市管理(lǐ)相结合(hé),就形成智慧城市;与金融(róng)结合,就形成金融科技或科技金融。在与金融相结合的过程(chéng)中,数字化拥(yōng)有的海量信息、计算能(néng)力、共识机制(zhì),可以大幅度的提(tí)高金融(róng)服(fú)务的效率、安全性(xìng),降低金融机构运营(yíng)成本、坏账(zhàng)率和风险。

二、数字化(huà)与(yǔ)金融结合带来的变革

数字化拥有(yǒu)的五全基因(yīn)与(yǔ)金融(róng)碰(pèng)撞以后,重塑了全球的金(jīn)融生态。主要体现在(zài)以下四(sì)个方面。

(一)颠(diān)覆全球个(gè)人支(zhī)付(fù)方式

在(zài)数字化浪潮来临(lín)之前,我国(guó)个人支付主(zhǔ)要通过纸币、储蓄(xù)卡、信用卡来完成。2002年,在合并了全国银行卡信(xìn)息交(jiāo)换总中心和18家城市(区域)银行卡网络服务(wù)分中心的基础上,我国组建了银联公司。银(yín)联(lián)创立之(zhī)后,自(zì)主建成银行(háng)卡跨行交易清算系统(tǒng),推广了统(tǒng)一的人(rén)民币(bì)银(yín)行卡标准,在(zài)传统支付(fù)领域发展迅(xùn)速,促进了经(jīng)济社会不断进步。但在(zài)创新支付领域如互联网支付、手机支(zhī)付、二维码支付等方面(miàn)进展缓(huǎn)慢(màn)。

随着我国移动互(hù)联网(wǎng)领域的技(jì)术进(jìn)步与应用普(pǔ)及,基于手(shǒu)机的支付方式走(zǒu)进了生(shēng)活的每(měi)个角落,新的支付(fù)已经占据(jù)主流地位。以支付宝、微(wēi)信支付为(wéi)代(dài)表的移动支付已经(jīng)覆盖14亿人。从线上到线下,从家庭日常水电气(qì)话费支付到交(jiāo)通、旅游、酒店、餐饮,移动(dòng)支付(fù)凭借其高效便捷的支付体验,打破了(le)传统(tǒng)支付方(fāng)式在空间上、时间上的局限性。2018年中(zhōng)国移动(dòng)支付规模约39万亿美元,而美国则是1800亿美(měi)元,差距达到数百倍。我国的电子支付系统已经全球领(lǐng)先。如今,有中国人的地方就有移动支付。在欧美、日韩、东南亚等全球数十个国(guó)家(jiā)和地(dì)区的(de)线下商户门店,支付宝、微信支付(fù)的范围(wéi)几乎可以涵盖餐(cān)饮(yǐn)、超(chāo)市、便利店、主题乐园、休闲等各类(lèi)吃喝玩乐消费(fèi)场景。

移动支付使得个(gè)人(rén)的资金往来信息沉(chén)淀下来成为(wéi)信用(yòng)数据,使得企业在业态层(céng)面有了极大的创新——所有权(quán)与使用(yòng)权分离。这就(jiù)是共享单车、共享(xiǎng)办公等共享(xiǎng)业态能够出现并蓬勃发(fā)展(zhǎn)的基础(chǔ)。企业在销售(shòu)商品或服务时,不再(zài)需(xū)要卖掉所(suǒ)有权,而只需要卖掉某一个时(shí)段的使(shǐ)用(yòng)权。未来(lái),共享家(jiā)具、共享(xiǎng)工具、共享智(zhì)力等各类(lèi)共享业态在移动(dòng)支付的助(zhù)推下,将迎(yíng)来更(gèng)大的发展机遇。

随着区块链技术在(zài)金融领域的逐(zhú)步渗透,个人跨(kuà)境转账的底层技术实现方式也开始被(bèi)改写。过去,个人跨境(jìng)转账需要(yào)跨越支付机构、银行和国际间结算网络(luò),整个(gè)过程由于串行处理而效率低下。而现在,区块链技术可以作(zuò)为支付机构与(yǔ)商业银(yín)行之间的接口技术。跨境汇(huì)款(kuǎn)中的多方通过区块链技术(shù)将汇(huì)款报文(wén)传递给各参与方,从而实(shí)现多方协同信(xìn)息(xī)处理,将原本机构间的(de)串行处理并(bìng)行化,提高信(xìn)息传递及处理效率(lǜ)。

但是,在新的支付(fù)方式高速(sù)发(fā)展的同时,也要尊(zūn)重人对支付方式的选择性。随着移动支付的普及,部(bù)分商家开始热衷于“无现金”,拒收现金的现象也随之(zhī)增多。根据《中华人民共和国(guó)人民币(bì)管理(lǐ)条(tiáo)例》,任何单位和个人(rén)不得以格式条款、通知、声明、告示等方(fāng)式拒收人民币。拒收现金的(de)行为(wéi)不仅损害消费者(zhě)的合法权益,从长远看还会危及金融安全。同时,由(yóu)于移(yí)动支付(fù)的基础是电力设施、数据(jù)中心、网络系统,一旦发生意外如地震(zhèn)、断电(diàn)、人祸导致移动支付无法使用,将会给(gěi)社会带来严重(chóng)后果。

(二)重塑贸易清结(jié)算体(tǐ)系

在数字化时代,不(bú)仅需(xū)要改变(biàn)个(gè)人支付方(fāng)式(shì),企(qǐ)业间、国家间的支付结算方式也(yě)需要进行重塑。企业在开(kāi)展(zhǎn)国际贸易外汇结算时,会(huì)面临是两国货币直接支付结算,还是(shì)以美元为中间价结算的(de)问题(tí)。在(zài)人民币跨境支(zhī)付系统(CIPS)上线之前,人民(mín)币跨境(jìng)清算(suàn)高度依赖美国的SWIFT(环球同(tóng)业银(yín)行(háng)金(jīn)融(róng)电讯协会)系统和CHIPS(纽约清算所银行同业支付系统)。SWIFT成立于1973年,为金(jīn)融(róng)机构提供安(ān)全报文(wén)交换服务与接口软(ruǎn)件,覆盖200余个(gè)国家,拥(yōng)有近万家(jiā)直接(jiē)与间接会员,目前SWIFT系统(tǒng)每(měi)日结算额达到5万亿至6万(wàn)亿美(měi)元,全年结算额约2000万亿美元。CHIPS是全球最大的私营支付清算系(xì)统之一,于1970年建立,由纽约清算所协会经(jīng)营(yíng),主要进行跨国(guó)美元交易的清算,处理(lǐ)全球九(jiǔ)成以(yǐ)上的国际美元交易。SWIFT和CHIPS汇集了(le)全球大部分银(yín)行,以其高效、可靠、低廉和完善(shàn)的(de)服(fú)务,在促进世界贸(mào)易的发(fā)展(zhǎn)、加速全球范围内的货币流通(tōng)和国际金融结算、促进国际金融业务的(de)现(xiàn)代化和(hé)规范(fàn)化方面发挥了积极的作用(yòng)。

但是高(gāo)度依赖(lài)SWIFT和CHIPS系统存(cún)在一定风险。首先,SWIFT和CHIPS正逐渐沦为美国(guó)行使(shǐ)全球霸权,进行长臂管(guǎn)辖的(de)金(jīn)融工(gōng)具。从历史上看,美(měi)国借助SWIFT和CHIPS系统(tǒng)发动了数次金融战争。2006年,美国(guó)财政部通过(guò)对SWIFT和CHIPS的数据库(kù)进行分析,发(fā)现欧洲商业银(yín)行与伊朗存在资金往来,美国随即(jí)以资助恐怖主义为借口(kǒu),要求欧洲100多家银行冻结伊朗客户的资金,并威(wēi)胁将(jiāng)为(wéi)伊朗(lǎng)提供(gòng)金融服务的银行列入黑名单。随后全球绝大部(bù)分银行断绝了和伊朗金(jīn)融机(jī)构(gòu)的所有业务(wù)往来,伊朗的对外金(jīn)融(róng)渠道几(jǐ)乎被(bèi)彻底切断。2014年乌克(kè)兰危(wēi)机中(zhōng),美国除了联合沙特将(jiāng)石油(yóu)价格腰斩(zhǎn)外,更威胁将俄罗斯排除在SWIFT系(xì)统之外(wài),随后俄(é)罗斯卢布大幅贬值,经济受到(dào)严重负面(miàn)影响。其次(cì),SWIFT是过时的、效率(lǜ)低(dī)下、成本极高的(de)支付系统。SWIFT成立46年以(yǐ)来(lái),技术更新缓(huǎn)慢,效率已经比较低下,国际电汇通常需要(yào)3-5个工作日才(cái)能到账(zhàng),大额汇款通常需要纸(zhǐ)质单据,难以有效处(chù)理大规模交易。同时(shí)SWIFT通常按结算量(liàng)的(de)万分(fèn)之一(yī)收(shōu)取费用,凭借垄断(duàn)平(píng)台获(huò)得了巨额(é)利(lì)润。

所(suǒ)以说,在当前数字化浪潮的大趋势(shì)下(xià),依托技术更新缓慢、安全性难以(yǐ)保(bǎo)证的SWIFT和(hé)CHIPS系统是没有前途的。在大数据平台、区(qū)块链技术的(de)驱动(dòng)之下,构建形成一个新的清(qīng)结算网络已经(jīng)成为当前许(xǔ)多国(guó)家(jiā)的(de)共识。区块链技术具有去中心化、信息不可篡改、集体维(wéi)护、可靠数据库、公(gōng)开透明五大特(tè)征,在清结算方面有着透明、安全、可信的天然优势。目前全球已有24个国家政府投入并建设分布式记账系(xì)统,超过90个跨(kuà)国企(qǐ)业加入到不同的区(qū)块链联盟中。欧盟(méng)、日本(běn)、俄罗斯等(děng)国正在研究建设(shè)类似(sì)SWIFT的国际加密货币支付网络来(lái)取代SWIFT,越来越多的(de)金融(róng)机构和区块链平台正在通过区块链(liàn)试水跨境支付,用(yòng)实际行动绕开SWIFT和CHIPS全球支付(fù)体系(xì)。

(三)改革全球货币发行机制

货币(bì)是(shì)国家(jiā)与国家(jiā)、地区与地区、人与人之间(jiān)发生(shēng)社会关系、交换关系所必不可少的(de)媒介。原始社会(huì)没(méi)有货币,通过皮毛、贝壳等稀缺(quē)的物质来进行交换,但交换的媒介(jiè)始终无法统一,制约(yuē)了生(shēng)产力的发展。农(nóng)业社会开始以黄金(jīn)、白银(yín)或铜币(bì)等的贵金属作为货币中介(jiè)。工业社会后,商品价(jià)值量(liàng)越来越大,用黄金等贵金属作为货币难以(yǐ)承载巨(jù)大的交易规模(mó),纸币随之出现。上世纪80年代(dài),货币的电子化越来越发达,电(diàn)子钱包、信(xìn)用(yòng)卡、储记卡、手机支付迅猛发展。时至(zhì)今(jīn)日,以比特币、Libra、央行数字货币为代表的数(shù)字货币开(kāi)始出现(xiàn),货币迎(yíng)来了数字(zì)化时代。

那(nà)么货币发行的基础是什么(me)呢?以前货币依靠金、银等贵(guì)金属作为锚定物。20世纪70年代(dài)布雷顿森林体系瓦解以后(hòu),货币(bì)发行的(de)基础变(biàn)成了与(yǔ)国家主权(quán)、GDP、财政收(shōu)入相挂钩的国家信(xìn)用。美国凭(píng)借(jiè)强大的军事(shì)、经济(jì),通(tōng)过美元垄断了全球石油美元结算和大部分国际贸易结算,美元成为了事实上的“全球货(huò)币”。

然而(ér)依(yī)赖主权(quán)信用发放的货(huò)币(bì)也(yě)面临货(huò)币(bì)超发等问题(tí)。1970年,布雷顿森林(lín)体系解体之前,全(quán)球基础货(huò)币总量(liàng)(央行总(zǒng)资产(chǎn))不到1000亿美元;1980年,这一数字大约是3500亿(yì)美元;1990年(nián),这一数字大(dà)约(yuē)是7000亿美元;2000年,这一数字大约是1.5万亿美元;2008年,这一数字变成了(le)4万亿美元(yuán);到(dào)2017年(nián)底,这一数字是21万亿美元。尤其是近10年(nián)来,美国为了摆脱金(jīn)融危机(jī),通过国债投放货(huò)币来刺(cì)激经济(jì)发展,导致(zhì)政府债务(wù)总量从2007年的9万亿美元上升(shēng)到(dào)2019年(nián)的22万(wàn)亿美元,已经(jīng)超(chāo)过(guò)美国GDP。如果美国债务(wù)持续攀升,到期(qī)债(zhài)务和利息消耗完全部的财政收入,美国没有信用再(zài)发国债(zhài),融资能力将会减弱,一次新的全球金融(róng)危机将(jiāng)不可避免。

如何(hé)改变货币超(chāo)发(fā)的局面?在金本位崩溃之后,世界各国一直没有很好解决这一问题。虽然有学者提(tí)出回归金本位的呼(hū)吁,但受限于(yú)黄金储量,回归金本位显然不(bú)太现实。在数字时代,有部分企业试图通过发行比特(tè)币、Libra挑(tiāo)战主权货币,这种基于区块链的去中(zhōng)心(xīn)化的货币(bì)脱离了主(zhǔ)权信用,发行基础无(wú)法保证,币值无法稳(wěn)定,难以真正形成社(shè)会财富(fù)。本人不相信(xìn)Libra会(huì)成(chéng)功。对主权(quán)国家来(lái)讲,最好的践行货币国家发行权(quán)的办法是由政府(fǔ)和中央银行发行主权数(shù)字货币。在全球央行发行主权数字货币的过(guò)程中,除(chú)了要(yào)提高便捷(jié)性、安(ān)全(quán)性之外,还要制定一种新的规则,使得数(shù)字(zì)货币能够与主权的信用相挂钩,与(yǔ)国(guó)家(jiā)GDP、财政收入、黄金储备建立适当的(de)比例关系(xì),通(tōng)过某种机制,遏制滥发货币(bì)的(de)局面。

目(mù)前(qián)我国央(yāng)行推出的数字货币(DCEP)是基于区块链技术推出的全新加密电子货币体系(xì)。DCEP将采用双层运营(yíng)体系(xì),即(jí)人民银行先把(bǎ)DCEP兑换给银行或(huò)者是其他金融机构,再由这些机构兑换给公(gōng)众。DCEP的意义在于它不是现(xiàn)有货币的数字化,而是M0的替代。它使得(dé)交易环节对(duì)账户(hù)依赖程度大为降低,有利于(yú)人民币的流通和国际(jì)化。同时DCEP可(kě)以实现货币创造(zào)、记账、流动等数据的实时采(cǎi)集(jí),为(wéi)货币的(de)投放、货币政策的(de)制定与实施提供有益的参考。人(rén)民银行(háng)对于DCEP的研究(jiū)已(yǐ)经有五六年,我认为已趋于(yú)成熟。中国人民银行很可能是全球第一个(gè)推出数(shù)字货币的央行。

(四)提高产业链运营效率

5G时代(dài),除(chú)了消费电(diàn)子产品(pǐn)如手机(jī)、平板、笔记本(běn)电脑之外,智(zhì)能家(jiā)居、汽(qì)车乃至工业制造设(shè)备等各类终(zhōng)端都能够智(zhì)能化并接入到互联网中。数字平台(tái)将进(jìn)一步(bù)进化(huà)为万(wàn)物互联平(píng)台(tái),带动(dòng)人(rén)类的互联网产业从to C型的消(xiāo)费类互联网发展为to B型(xíng)的产业(yè)类互联网。其中(zhōng),科技金融可以连接数据平台、金融企业、产业链上下(xià)游,帮助各方优化(huà)配置资(zī)源、提高运行效率以及降低运行成(chéng)本。

科技(jì)金(jīn)融的发展形式(shì)有两种。一种(zhǒng)是“互联(lián)网+金融”,有条件的数字(zì)化平台公司,围绕(rào)自身产业链筹建非银金融机(jī)构,独立发展(zhǎn)金融业务。另(lìng)一种是“金融+互联网”,金融(róng)企业根据(jù)产业链(liàn)发(fā)展需(xū)要构建数字化(huà)平台。前(qián)几年经济有些脱实向(xiàng)虚,许多工商业企(qǐ)业、非金融企业热衷于跨界运作,申请各(gè)类金融(róng)牌照;各种金融机构热衷(zhōng)于集团化(huà)、全牌照,以至于金(jīn)融业杠杆叠加(jiā)、风险(xiǎn)累积、乱象丛生(shēng)。目前,金融业正在按中央部署进行去杠杆、防风险、加强新形势下资管业务(wù)、跨界业务的整顿。

未来,数字化平台下的(de)非银金(jīn)融机构出路在哪里?我认为(wéi)最(zuì)合理、最(zuì)有前途(tú)的(de)模(mó)式是数(shù)字化平台与(yǔ)各类(lèi)金融机构的(de)有机结合,形成数(shù)字金(jīn)融体系(xì)。各类机构(gòu)在其中各尽(jìn)所能、各展(zhǎn)所(suǒ)长。数字化平台连接产业链上下游企业,掌握真实的(de)交易信息(xī),可以与各类金融机构合作,为供应链上成千上万的原材料、加工、分销企业提供融资、贸(mào)易(yì)、资产交易等金融服务(wù)。在这个过程中,只要数字化(huà)平台把控好资(zī)金来源、杠杆(gǎn)比率,就能大幅度降低风险(xiǎn),获得合理的(de)利润,还能有(yǒu)效发挥普惠金融功能。

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最后,我(wǒ)简单(dān)总(zǒng)结一下今天跟大家(jiā)分享交流的内容(róng):当今时代是(shì)一个数字化时代,技术革新和数字化(huà)经济的全面兴起,让科技由最(zuì)初的工具角色(sè)转变成驱(qū)动(dòng)金融变革的(de)中坚力量。数字化的五全基因(yīn)与金融业(yè)不(bú)断碰撞融合,不(bú)仅(jǐn)改变了个(gè)人间(jiān)、企业间、国家间的清结算方式及主权货币发行机制,还(hái)大幅提升了(le)产(chǎn)业链运(yùn)营效率,带来(lái)了整个经济社(shè)会的发(fā)展和人类的(de)进步。展望未来,量化投资(zī)和智能(néng)投顾、人工智能定(dìng)价(jià)和理(lǐ)赔(péi)核算、金(jīn)融(róng)云服务、区块链存证等新金融业态正不(bú)断进化,将引领金融业进入一个全新的时代。
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