昨日,
北京(jīng)市十五届人大三次会(huì)议举(jǔ)行首(shǒu)场发布会。记者(zhě)从会上了解到,北京市发改委将推进(jìn)以告知承诺为基(jī)础的审(shěn)批制(zhì)度改革。
另外,今年,北京(jīng)将在(zài)不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等20余(yú)个领域推进
区块链技术的应用(yòng),提高政务服务(wù)效率,方便企业办事;还将利用新(xīn)技(jì)术(shù)推动政务服(fú)务事项实现“全程(chéng)网办”,1000项政(zhèng)务(wù)服务应用实现“掌上办(bàn)”,200项服务(wù)实现“一证(zhèng)通办”。
企业投资项目(mù)承诺制推广至(zhì)“三城一区”
“告知承诺制就(jiù)是行政机关在办理审批事项(xiàng)时,提出(chū)明(míng)确的办理条件(jiàn)、标准和要求(qiú),申请人承诺(nuò)符合这些条件、标(biāo)准(zhǔn)和要求的,行政机关就不再进行审批,直接予以办理。”市发改委(wěi)新(xīn)闻发言人戴颖说。
据介(jiè)绍,去年(nián)以来,市发展改革委在(zài)北京经济技术开发区开(kāi)展(zhǎn)企业投资项(xiàng)目(mù)承诺制试点,比如,北(běi)京昭衍生物技术有限公(gōng)司投资建设(shè)的亦(yì)昭医(yī)药(yào)中(zhōng)试基地(dì)项目共(gòng)需办理16个审批事(shì)项,除立项、规(guī)划许可、施工许可(kě)需审(shěn)批外,其他审批事项都将采用告知承诺方式办(bàn)理。
市(shì)市场监管局在丰台区开展了企业开办地(dì)址承诺制试点,企业(yè)提交(jiāo)承诺,通过系统自动(dòng)校(xiào)验、核准申请信息,企业即可获得营业(yè)执照(zhào)。北京依然(rán)可科(kē)技有限(xiàn)公司(sī)、北京星宇腾(téng)飞科技有限公(gōng)司等企业(yè)15分钟就完成了企业开办(bàn)登记。
“今(jīn)年我们计划将企业投资项目(mù)承(chéng)诺制推广至(zhì)‘三城一区’,企业开办承诺制逐步扩大范围。”戴颖表示。
信用好的(de)企业获得贷(dài)款(kuǎn)更方便
戴颖表示,信(xìn)用监管就(jiù)是行政机(jī)关(guān)对企业的信用信息进行记录(lù)、评(píng)价(jià)、分类(lèi),采取相(xiàng)应的奖励或惩(chéng)戒等措施,是(shì)引导(dǎo)企业诚实(shí)守信、依法经营(yíng),推动社(shè)会共治的有效手(shǒu)段。比如(rú),北京推出“信易贷”政(zhèng)策,对于信用较好的企业,政府将其(qí)信息推(tuī)送给(gěi)银行等
金融机构,方便企(qǐ)业获(huò)得贷(dài)款。
记(jì)者了解到(dào),北京根据企业信用风险等级高低采(cǎi)取差异化监(jiān)管(guǎn)措施,对500余家高风(fēng)险企业实施重(chóng)点检查,有效提高检查发现问题(tí)的比例。今(jīn)年,北京将进一步(bù)完善信用监管制度,建立企业信(xìn)用风(fēng)险分类指标体系。同时,北京(jīng)将建立信用修复机制和异议制度,允许企业通过做(zuò)出信用承诺、完成信用整改、提交信用报告等方式开展信用(yòng)修复。
区块链成为服(fú)务“利(lì)器”
记者从发布会了(le)解(jiě)到,北京正开(kāi)展以区(qū)块链(liàn)为(wéi)基础的信息共享制度(dù)改革。
去年5月以来,应用
区(qū)块链技术共办(bàn)理不动(dòng)产交易1560笔,每笔材料核验(yàn)时间由15分(fèn)钟降低至2分钟。今年(nián),北京将在(zài)不动产(chǎn)登记、一证(zhèng)办电、办理建筑许可(kě)、电子(zǐ)民生(shēng)卡(kǎ)、房屋租赁(lìn)、公证、积分落户(hù)等20余个领域推进区块链(liàn)技术的(de)应用(yòng),提高政务服务效率(lǜ),方便企业办事(shì)。
在“互联网+政务服务”方(fāng)面,北京(jīng)推(tuī)动“一网通办”,市(shì)、区两级90%以上(shàng)的政(zhèng)务服务事项实现网上可办,通过“北(běi)京通”APP、微信、支付宝(bǎo)、
百度等渠(qú)道可办理的(de)服务事(shì)项(xiàng)均超过600项。在不动产登(dēng)记(jì)、企业开办(bàn)等领域探索区块(kuài)链技术(shù)应用(yòng)已(yǐ)初见成效。比如,海淀区开展不动(dòng)产交易
区块(kuài)链应用试点(diǎn),已实现国家(jiā)级和市(shì)级12类数据共(gòng)享,大幅压减办理时(shí)间(jiān)。
今年再推出200个联办事(shì)项
2019年,北京进一步(bù)规范政务服(fú)务事项(xiàng)和办事指(zhǐ)南,共完成(chéng)市、区(qū)、街乡、村居四级11类9300余(yú)项政务服务(wù)事(shì)项标准化梳理,做(zuò)到全部政务服务事项名称、类型、依据、编(biān)码四统一。
“全(quán)市下大力气减事项、减材料、减(jiǎn)时(shí)限、减跑动,市级压(yā)减行政权力事项79项(xiàng),政务服(fú)务(wù)办事申报材料精简比例达到60%,办理承诺时限压减60%,638项高频政务服(fú)务事项实(shí)现‘一(yī)次不用跑’或‘最多跑一(yī)次’,办事平均跑动(dòng)次数由2018年的1.5次(cì)压缩至0.3次以下。”戴颖说。
2020年,北京将(jiāng)进(jìn)一步推进(jìn)政务服务统一管理规范,统(tǒng)一服务标准,统一编制政(zhèng)务服务事项标准化(huà)工(gōng)作流程和办事指南,明确事(shì)项办理条件、环节、时限、收费标准、联系方式、投诉渠道等内(nèi)容(róng),政务服务事项办理条件不得含有“其他”等兜底条款(kuǎn)。北京将继续(xù)提升(shēng)政务服务效率,在2019年的基(jī)础上,办事申报材料再精(jīng)简20%,办理承诺时限再压减10%,推进跨层级、跨部门(mén)事项联(lián)办(bàn),围绕“办成一(yī)件事”,再推(tuī)出200个联办事项(xiàng)。
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