一、编制背景

　　目前（qián），国内外区（qū）块链与量子信（xìn）息产业规模均不大，处于（yú）起（qǐ）步阶段，具备广阔发展空间。我省已初步形成了覆盖区块（kuài）链全产业链条的（de）产业技术图谱（pǔ），量子信息产业在核心量子材料（liào）、关键元器件、重大设备等方面（miàn）已初步建立具有一（yī）定研（yán）发和生（shēng）产（chǎn）规模的产业（yè）体（tǐ）系。但也存在区块（kuài）链技术（shù）集成支撑不（bú）足、量子信息产业（yè）关键材（cái）料、高端（duān）科学（xué）仪器（qì）设备主要依赖进（jìn）口、产业技术应用生态有（yǒu）待进一（yī）步培育等（děng）问题。

　　为落实《广东省人民政府关（guān）于培育发展战（zhàn）略性（xìng）支柱产（chǎn）业集群和战略性新兴产业集群的（de）意见》（粤府函〔2020〕82号）等文件（jiàn）的精神，加快培育区块链（liàn）与量子信息（xī）战略性新兴产业（yè）集群，广东省科学技（jì）术厅、中共（gòng）广东（dōng）省（shěng）委网络安全和信息化委（wěi）员会办公室、广东省工业和信（xìn）息化厅、广东省发展和改革委员（yuán）会、广东省（shěng）市场监督管理局、广东省政（zhèng）务服务数据管（guǎn）理局（jú）、广东省地方金融监督管理（lǐ）局等七（qī）家单位联合发布（bù）了《广东省培育区块链与量子信息战略性新兴产（chǎn）业集（jí）群行（háng）动（dòng）计划（2021-2025年（nián））》（以（yǐ）下简称《行动计划》）。

　　二、主要内容

　　《行动计划（huá）》主要包（bāo）括（kuò）四大部（bù）分，重点（diǎn）对广东省区块链与量子信息（xī）产业现（xiàn）状（zhuàng）与问题进（jìn）行（háng）梳理和（hé）分（fèn）析，提（tí）出“四大发展目标”，并围绕目标（biāo）制（zhì）定（dìng）了“七大重点工程”和“五（wǔ）大保障措施”。

　　（一）发展目标

　　一是技术创（chuàng）新（xīn）实现（xiàn）新（xīn）突破。区块链领域突破一批（pī）关键核（hé）心（xīn）技术，打造10个左右具备国际影响力的头部企业（yè），建设10个左（zuǒ）右（yòu）区块链实验室、研（yán）发中心等创（chuàng）新（xīn）平台。量子信息领域在关键核心材（cái）料（liào）和装备等领域取（qǔ）得（dé）突破，培育多个在全球具有重要影响（xiǎng）的量子科技龙头企业（yè）。二（èr）是（shì）产业（yè）应用不断丰富。区块链领域打（dǎ）造（zào）100个特色鲜明、亮点突（tū）出（chū）、可（kě）复制推广的区块链典型应用案例。量子信息领域量子信息技术在社（shè）会（huì）关键领域的“杀手锏”产业应用不断拓展，实现（xiàn）量子信（xìn）息产（chǎn）业跨越式发展（zhǎn），产（chǎn）业规模增（zēng）长20倍以上。三是产业生态（tài）基本完善。区块链领域建成10个左右粤港澳大湾区（qū）区块（kuài）链离岸孵化（huà）器（qì），建成10个（gè）左右区块（kuài）链加速（sù）器、产业园区（qū）。量子信息领域建设若干量子信息重（chóng）要载体（tǐ）平台，形（xíng）成贯穿量子信息上中下游的全产业链条。四是协（xié）同（tóng）创新（xīn）联动发展。区块链领域形成产（chǎn）业技术（shù）体系完备（bèi）、大中小（xiǎo）企业融（róng）通（tōng）发（fā）展、特（tè）色优势鲜明的创新型产业集聚（jù）态势（shì），量子信息领域（yù）形成（chéng）开放合作的（de）粤港澳大湾区、泛南（nán）方、泛西南地区量子信息产业格局。

　　（二）主要举措

　　一是新基建“强基”工程。落实可信数据服务网络（luò）基础设施（shī）建（jiàn）设，推（tuī）进（jìn）一批自主（zhǔ）可控、互联互通（tōng）的区块链（liàn）开源平台（tái）建设。夯（bèn）实我省量子信息领域共享共用研究平台、世界一（yī）流研发平台、工程化中（zhōng）试公共（gòng）平（píng）台。二是关（guān）键核心技术（shù）“引擎”工程。组织（zhī）优势企业、高校院所等创新力量聚焦（jiāo）数学、物（wù）理学、信息（xī）科学、密码学、材（cái）料科学等基础科学和应用科学开展研究；组（zǔ）织实施区块（kuài）链及（jí）量子信息关键核（hé）心技术、区（qū）块链及量子（zǐ）信息与新一代信息（xī）技术（shù）融合（hé）攻关专项；支（zhī）持省（shěng）内高（gāo）校院（yuàn）所、龙（lóng）头（tóu）骨干企（qǐ）业共建重（chóng）点实验室、工程技（jì）术研究中心等创新平台。三（sān）是（shì）标准规范“引领（lǐng）”工（gōng）程。建立并完善我省区块链产业标准体系，推动区块（kuài）链国家标准示范基地建设，促进标准（zhǔn）及评测（cè）在粤港（gǎng）澳大湾区互认互通。健全量（liàng）子信（xìn）息技术标（biāo）准体系和技术规范，打造标准服务平台。四是（shì）企业梯队“引培”工（gōng）程。对照我省区块链、量子信（xìn）息产业链关键节点，靶（bǎ）向引（yǐn）进一批技术创新团队（duì）和优势特色企业在广东创（chuàng）新（xīn）创业（yè），加（jiā）大企业培育力度，培育一批（pī）龙（lóng）头企业（yè）、细分领域专精特（tè）新企业等。五是应用示范“赋能”工程。推动区（qū）块链技术与政务、民生（shēng）、金融（róng）、智能制（zhì）造、供应链（liàn）、电子存证、产品溯（sù）源、现（xiàn）代农业（yè）、数字版权和社（shè）会治理等应（yīng）用领域的深度（dù）融合，落（luò）地一（yī）批典型应用示范项（xiàng）目（mù）。全方位多（duō）元化推动量（liàng）子信息产（chǎn）业应（yīng）用示范，探（tàn）索量子信息在政务、金融、电力、国防等国计（jì）民生的（de）重要行业（yè）和领域（yù）的（de）推广（guǎng）应用。六（liù）是（shì）产业生态“培育”工程。打造集孵化、加速、集聚、监管等（děng）于一体的全生命（mìng）周（zhōu）期产（chǎn）业生（shēng）态（tài）培育体系（xì）。在（zài）广（guǎng）州（zhōu）、深圳等地建（jiàn）立量子信息产业（yè）园，鼓励高校启动“量子科学与（yǔ）工程”专（zhuān）业学科建设，加大人才的培养（yǎng）力度。七是区域创新“联（lián）动”工程。重点考虑区域（yù）布（bù）局，推动广（guǎng）州、深圳、佛山、珠（zhū）海、东（dōng）莞（wǎn）等地组团结队，共同推进技术攻（gōng）关、成果转化和应用推（tuī）广。重点支持广州、深（shēn）圳吸引（yǐn）省（shěng）外（wài）海外（wài）量（liàng）子信息高水平（píng）院校、科（kē）研机构与龙头骨（gǔ）干企业在我省设立（lì）分支机构（gòu），开展量子信（xìn）息人才（cái）培养（yǎng）与重大科技成果转化。

　　三、主要特（tè）点

　　一是《行动计划》是我省省级层面（miàn）首次出台专门支（zhī）持区块链与量子信息产（chǎn）业发展的政策。首次针（zhēn）对区（qū）块链与量子信息（xī）产业提出发展目标，围绕发展目标制定（dìng）七大重点工程，指（zhǐ）明产业发展重点（diǎn），并提出五大（dà）保障措（cuò）施。

　　二（èr）是《行动计划》注重区块链与量子信息产业（yè）的培育，给出了明确的表述。国内外目前在区（qū）块链与量子信息领域的产业（yè）规（guī）模都不大，均处于起（qǐ）步阶段（duàn）。为此（cǐ）《行动计划》结合我省（shěng）产业实际重点从基（jī）础（chǔ）设（shè）施、核心技术（shù）、标准规范、企业引培、应用示范、生态打造、区域布局等七个产业培育的角度出发提出了七大重（chóng）点工程。

　　三是《行动计划（huá）》对我省区块链与量子信息产业布局作出（chū）了明确的规划。区块链方（fāng）面，重点推动广州、深（shēn）圳、佛山、珠海、东莞等区（qū）域联动，协同推进技术攻关、成果转（zhuǎn）化和应用推广。如：支持广州建设以区块链为特色的中（zhōng）国软件名（míng）城示范区等。量子（zǐ）信息方面，重点（diǎn）支（zhī）持广州（zhōu）、深圳吸引省外、海外（wài）量子信息高水平（píng）院校、优势科研机构与龙头骨干企业在我省设立分支机构（gòu），汇聚优（yōu）势资源（yuán）打（dǎ）造（zào）开放合作（zuò）的粤（yuè）港（gǎng）澳大湾（wān）区、泛南方（fāng）、泛西南（nán）地区量子（zǐ）信息产（chǎn）业格（gé）局。

　　四是《行动计划》大力支（zhī）持新基（jī）建平台建设和产业应用示（shì）范赋能。支持自主可控区块链（liàn）底层基础（chǔ）平台建（jiàn）设、数据安全与隐私保（bǎo）护基础设施建设（shè）、深圳量（liàng）子信息科（kē）学基地建设（shè）、广东省量子精（jīng）密（mì）测（cè）量产（chǎn）业（yè）技术研究（jiū）院建设、广东省光电（diàn）量（liàng）子集成芯（xīn）片研（yán）究中（zhōng）心建（jiàn）设等（děng）。推动（dòng）区块（kuài）链技（jì）术（shù）与（yǔ）政务、民生、金融、智能（néng）制（zhì）造、供（gòng）应链、电子存证、产（chǎn）品溯源、现代农业、数字版权和社会治理（lǐ）等应用领域的（de）深度融合，推动量（liàng）子信息（xī）与电信（xìn）网络的融合，联合（hé）传统安全行业确（què）保（bǎo）信息（xī）与网络（luò）安全。探索量子信息在政务（wù）、金融、电力和国防等（děng）国计民生重要行业和领域的推广应用。