新加坡是位（wèi）于东（dōng）南亚的国际金融中（zhōng）心，该（gāi）国（guó）一（yī）直致力（lì）于（yú）成为东南（nán）亚乃至亚太（tài）地区的金（jīn）融科技枢纽。对于金融科技中备受瞩目的区块链，新加坡政（zhèng）府采取了谨（jǐn）慎的态（tài）度，在扶持和（hé）推动其发展的同时，敏锐地为其制定严谨的监（jiān）管措施，确保区块链的（de）安（ān）全、快速发展（zhǎn）。

新加坡目（mù）前（qián）是全球区块（kuài）链（liàn）发展最快的（de）国家之一，并（bìng）且已经成（chéng）为亚洲的首次（cì）代币发（fā）行（ico）中心之一。中国驻新加（jiā）坡（pō）大（dà）使馆经济（jì）商务参赞处提供的资料显示，2017年下半年之后，新加坡区块（kuài）链（liàn）初创企业呈（chéng）现爆发式增长。截至今（jīn）年7月，估计（jì）此类企业总数已达（dá）500家以上。新加坡（pō）Talenta咨询公司（sī）是当地最大和最知名（míng）的区块链（liàn）咨询（xún）公司（sī）之一，2017年年中以来，仅（jǐn）该公司（sī）就已为200余（yú）个区（qū）块链项目提（tí）供基金会注册（cè）等服务（wù）。

新加坡（pō）国（guó）立大学商（shāng）学（xué）院副教授、商业分析（xī）硕士课程学术主任庞严近日在接受（shòu）记者采访时表示，新（xīn）加坡能够（gòu）在区（qū）块（kuài）链领域建立全球领先地（dì）位（wèi），原因主要（yào）有四方（fāng）面。首先，新加坡（pō）政府对（duì）区块链创新实施了强有力的鼓（gǔ）励措施（shī）；其次（cì），新加坡针对区块链的（de）相关领域及时出台了（le）监管细则，并且（qiě）能够（gòu）敏锐地根据市场（chǎng）变化（huà）进行（háng）及（jí）时调（diào）整，让区块链企业发展业务时（shí）能够有据可依；第三，新加坡拥（yōng）有成（chéng）熟、完善的区（qū）块链生态系统，从交易所到实际应用的（de）开（kāi）发，这套系统吸引了国际上众多（duō）ICO团队来新加坡发（fā）展；第四，新（xīn）加坡（pō）对于（yú）区块链相关人才的培养走在了（le）全世（shì）界的前列，多所高校较（jiào）早开办了区块链相关的课（kè）程，为当地推动（dòng）区块链发展提供（gòng）了（le）充足的人才储（chǔ）备。

新加坡政府（fǔ）鼓励区块链创新的重要措（cuò）施之（zhī）一是“监管沙盒”。这项措施指的是新加坡金管（guǎn）局在限定（dìng）的业务范（fàn）围内，简（jiǎn）化金融科（kē）技市（shì）场准（zhǔn）入标准与（yǔ）门（mén）槛，在确保投资（zī）者（zhě）权益（yì）的前提下（xià），允许机构（gòu）将（jiāng）各种金融科技创新业务迅速落地（dì），随后根据这些业务的运营情况，决定是否推（tuī）广。如果政府未来终止相（xiàng）关（guān）业（yè）务，也不会追究（jiū）金融科技企（qǐ）业的相关法律责（zé）任。这种较为宽松的监管措施（shī）为（wéi）区块链（liàn）企业在该国的发展（zhǎn）打下了良好的（de）基础。

新（xīn）加坡政府鼓励（lì）区块链创新的另一项重要措施（shī）是（shì）缩短区块链专利的（de）申请时间。今年4月（yuè），新加坡知识产权局在世界知识产权日（rì）活（huó）动中，推出（chū）了一项名为（wéi）“金（jīn）融（róng）科（kē）技快（kuài）速通道（FinTechFast Track）”的政策（cè），将（jiāng）金融科技相关（guān）应用（yòng）的（de）专利审批时间从（cóng）至少24个月缩短到了（le）6个（gè）月。这项政策惠及（jí）了（le）区（qū）块链企业。

此外（wài），新加（jiā）坡政府还通（tōng）过推出竞赛、政（zhèng）府（fǔ）项目等（děng）方式，直接（jiē）推动区块链的发展。一（yī）方面，今年三月（yuè），新加坡（pō）资讯通信媒体发展局（IMDA）宣布举办“区块链挑战赛”，获胜企业或项目将获得政府奖（jiǎng）金（jīn）。另（lìng）一（yī）方面，新加（jiā）坡金管（guǎn）局与新（xīn）加坡银行协会联合发起的乌敏岛项目已（yǐ）经进行了（le）两个阶段。该项（xiàng）目旨在研究使用分布（bù）式账本技（jì）术在支付（fù）、证券（quàn）清算和（hé）结算等（děng）领域（yù）应用，推动（dòng）银行（háng）间支付和国际支（zhī）付。

在扶持和（hé）鼓励的同（tóng）时，新加坡政府（fǔ）做（zuò）到了根据市场情况，敏锐（ruì）地实施（shī）严格监管，这也是推动区块链在该（gāi）国快速发展的重要原因。

今年5月（yuè），金管局发布公告警告（gào）了新加坡的八个数（shù）字代币交易所，未经授（shòu）权不得上（shàng）架销售具有（yǒu）证券期（qī）货属（shǔ）性的数字代币，同时还警告一家（jiā）首次代（dài）币发行（háng）商停止在新加坡发行（háng）代币。这（zhè）次公告延续了（le）新加（jiā）坡（pō）一直以来对具（jù）有证券期（qī）货属性数字通证的（de）ICO的态度。去年8月，金管局发表声明说（shuō），如果在新加坡（pō）发行的数（shù）字代（dài）币所构（gòu）成的产品是处于该国证券（quàn）和期货法令管（guǎn）制下的，那么（me）金（jīn）管局将（jiāng）对这种数字代币进（jìn）行管理（lǐ），发（fā）行方必须事先在（zài）金管（guǎn）局登记（jì）招股说明书。该数字代币的发行方或中介（jiè）方还需要符（fú）合证券和期货（huò）法令等相（xiàng）关法（fǎ）规在执照、反洗（xǐ）钱和（hé）反（fǎn）恐（kǒng）怖主义融资等方面的要求。经营（yíng）此类数字代币的次级交（jiāo）易平台也（yě）要获得金管局批准（zhǔn）。随后，金管局还联合新加坡商业事务（wù）局联（lián）合发布公告提醒新（xīn）加（jiā）坡投资者，参与与数字代币相关的投资时（shí）要小心谨慎，充分了（le）解（jiě）其中（zhōng）风险。

新加（jiā）坡区块链企业Zilliqa首（shǒu）席执行官兼联合创始人董心（xīn）书近日在接受记（jì）者采访时表示，面对不断演变的（de）国际市场，新加坡一直在打（dǎ）造新经济引擎方面不遗（yí）余力，在政（zhèng）策上也采取了对区块链开放和探索的态（tài）度，给Zilliqa等区块链（liàn）企业（yè）创造了良（liáng）好的条件去（qù）研究（jiū）、开发和探索突破性的技术项目。他说，新（xīn）加坡在（zài）区块链的政策（cè）上一直秉（bǐng）持着谨慎的精神（shén），法规也在保护公众和投资者（zhě）的利（lì）益和（hé）技术层（céng）面（miàn）的（de）创新上取得了平衡，让（ràng）区块链可以在安全的前提下有效地应（yīng）用到（dào）不同的潜在场（chǎng）景。