——访中国政法大学（xué）资（zī）本金融研究院副院（yuàn）长武长海

　“币圈”的虚火越来越旺，新手（shǒu）入局，玩（wán）法（fǎ）热闹。这股（gǔ）炒币热潮为何卷土重来？与（yǔ）2017年（nián）那一轮ico热潮及之后（hòu）的“一刀（dāo）切”监（jiān）管有何关联？记者为此专访了中国政法大学（xué）资本金（jīn）融研（yán）究院（yuàn）副院长武（wǔ）长（zhǎng）海。

　　他表示（shì），健康的虚拟货币交易市场应包括：合法（fǎ）性、公（gōng）平（píng）性和安全性（xìng）等要（yào）素。我国虚拟货币市（shì）场交（jiāo）易（yì）热度在2017年八九月（yuè）达到了顶（dǐng）峰，后来政（zhèng）府监管部门果断出手，但交易并没有实质性停止，一部分（fèn）转（zhuǎn）移到地（dì）下交（jiāo）易，另一部分（fèn）转移到国外（wài）交易（yì）。为了彻底铲除（chú）虚（xū）拟货币交易的土壤（rǎng），中国监管部门正计划（huá）对包（bāo）括比特币在内的虚（xū）拟货币场外市场集中交（jiāo）易进行打（dǎ）击，打击对象包（bāo）括提供场外集中交易的（de）场所和（hé）平（píng）台、为此类交易提（tí）供清算结（jié）算服务的服务商、为集（jí）中交易提供做（zuò）市（shì）商服务的机构和个人。屏蔽国内场外集中虚拟货（huò）币交易的网站平台（tái）、为国内用户提供虚（xū）拟货币集（jí）中交易服（fú）务的（de）境外网站（zhàn）平台（tái），并关闭其APP。这些措施一旦得（dé）到有（yǒu）效（xiào）实（shí）施，非法虚拟（nǐ）货币交易在中（zhōng）国境内就会得到实质性控制，切（qiē）断虚拟货币（bì）交易可能（néng）带来的各种风险。

　　虚拟货币（bì）本（běn）身不具有价值

　　记者：伴随虚（xū）拟货币交易（yì）市场各国监管部（bù）门（mén）认识（shí）的不一致性，最近（jìn）在（zài）国内外掀起新一轮（lún）炒（chǎo）币热潮，一些与（yǔ）区块链（liàn）有关的公司（sī）和股票也（yě）得到热炒。为（wéi）何政（zhèng）策一直（zhí）在打（dǎ）压和禁（jìn）止（zhǐ），但虚拟货币的交易（yì）、分叉一直（zhí）没（méi）有停止，大趋势（shì）后面有何深（shēn）层（céng）次的原因？是（shì）否有经济形式（shì）和资产配置方面的原因？

　　

　　武长海：虚拟货币的交易包括以（yǐ）比特币为（wéi）代表的数字加密货币和（hé）其（qí）它各种代币（bì）（ICOs）。一般来（lái）说，数字加密货币自（zì）身具有价值（如同现（xiàn）金和黄金），可被用于（yú）购（gòu）买、出售及进行其它（tā）金融交（jiāo）易。数字加（jiā）密货币设计之初（chū）与长期（qī）存在（zài）的货（huò）币（bì）体系具有（yǒu）相似职能，但没有政府背（bèi）书。ICOs与加密数字货币同步增长起来，包括公司（sī）与个人利用加密数字货币开展的企业及项目融资行为。因此，ICOs与比特币等加密货币具有关联性，比特币等加密数字货币的交（jiāo）易价（jià）格（gé）与其它ICOs交易价格的增长或减少具有一致性。

　　虚拟（nǐ）货币的交易，尤（yóu）其是区块链技（jì）术（shù）为代表的比（bǐ）特币自2009年出（chū）现之初，各国政府都持（chí）宽（kuān）容的态度，其市（shì）场（chǎng）发（fā）展完全是自发状态，但随之欺诈、价（jià）格操控、盗窃等问题开始大量出现，政（zhèng）府监管部门出面进行干预和进行（háng）监管是必然的。最近，欧盟正（zhèng）计划（huá）出台监管措施，美国开始将虚拟货（huò）币市场（chǎng）纳入到证（zhèng）券（quàn）和期货法律监管。2018年1月（yuè）20日（rì），美国证券交易委（wěi）员（yuán）会（SEC）和美国商品（pǐn）期货委员会（CFTC）发表关于（yú）虚拟货币（bì）市场（chǎng）执行行动的声明：当市场参（cān）与（yǔ）者一旦以提供数（shù）字化工具的名义进行欺诈时，无论其以虚拟货币、硬币、代币或者（zhě）其它形式，SEC和（hé）CFTC都将对此类数字工具进行项（xiàng）目实（shí）质审查，并起（qǐ）诉违法行为。

　　

　　虚（xū）拟货币交易在缺乏政府准入和监管的情况下，在（zài）我国（guó）和一些国家（jiā）得到迅速蔓延，主要是受（shòu）各国资本（běn）的“引导（dǎo）”。自2008年金（jīn）融（róng）危机之后，各国金融监管（guǎn）经历了（le）从“紧（jǐn）”到“松”的过程，各（gè）种创新（xīn）性（xìng）金融行为得到默认或宽容。大数据、人工智能等金融科技得到快速发（fā）展，各种（zhǒng）打着（zhe）“金融创新”幌子的（de）商业模式开始大量出现。虚拟货币的出现和繁荣在此背（bèi）景下（xià）出现。虚拟货币既不可能成（chéng）为代替货币成为一般等价物，也不可能成为有价值（zhí）的“商品”，因为其本身不具有价值。现实生活中出现的虚拟货（huò）币繁荣（róng），主要是源（yuán）于（yú）资本（běn）交易和资本获利的需求、人类贪婪的本（běn）性和投（tóu）资（zī）者的无知。

　　

　　各国协同监管以防止套（tào）利

　　

　　记者：从成效来看，“治堵”的办法没（méi）有解决问题，在虚拟货币面前，监管表现得较无力，您对“拥抱式”的监管（guǎn）有何建（jiàn）议？

　　

　　武（wǔ）长海：对虚拟货币（bì）交易市场的（de）监管，最终是从（cóng）保护中小投资者的角度出发的（de）。虚拟货币市场的出现（xiàn）、发展，其价值何在？无论对于实体经济和虚拟经（jīng）济的发展都（dōu）没有促进作用（yòng），与（yǔ）个人财富的增长也没有任何关系（xì）。虚（xū）拟货币（bì）市场在合法性、公（gōng）平（píng）性和安全性等方（fāng）面都存在问题，这样（yàng）的市场从长期来看（kàn）都是一种危害。

　　

　　当然（rán）各国的态度不（bú）一（yī）致，放（fàng）松监管的国家也（yě）许能（néng）就此获得额外（wài）收益，如印度就准备（bèi）对比特币交易进行征（zhēng）税，还可以获得来源（yuán）于其他国家的（de）洗钱资（zī）金（jīn）等，也就是（shì）获得（dé）监（jiān）管套利（lì）。所（suǒ）以，各国应当协同（tóng）监管，防止监管套利。对于（yú）我国而言，应进一（yī）步加强监（jiān）管，坚决铲除非法虚拟（nǐ）货币交易（yì）的土壤，防患于（yú）未然。2017年11月（yuè），德勤发布《区块链技术（shù）变革：来自GitHub平（píng）台（tái）的（de）见解》的报告，认为在GitHub平台上运行的近9万个区块（kuài）链项目存活的只有（yǒu）5%左右，项目平均寿命（mìng）1.22年。可（kě）见，区块链技术（shù）的（de）应用成熟（shú）和市场化场景应用，还有很远的路要走（zǒu），热炒只能（néng）是泡沫。

　　

　　对于中国来说，禁止（zhǐ）一切（qiē）虚拟货币（bì）交易（yì），可能会付出一（yī）部分（fèn）诸如（rú）监管（guǎn）套利带（dài）来（lái）的资本外流、资（zī）本所得税（shuì）等成本（běn），但相对于其（qí）给中（zhōng）国（guó）经济中小（xiǎo）投资者带来的保（bǎo）护等益处（chù）来讲，收益是大大高（gāo）于（yú）成（chéng）本的。中国监管部（bù）门果断（duàn）出手（shǒu），判断很准确。