2018年（nián）《财富（fù）》杂（zá）志（zhì）“全球40位40岁（suì）以下的商界精（jīng）英”排行榜中（zhōng），还有一位俄罗斯人：
telegram创始人帕沃·杜罗（luó）夫（Pavel Durov）。简单（dān）理解（jiě），俄罗斯的Telegram就相（xiàng）当于（yú）中国（guó）的微（wēi）信。
在（zài）
币（bì）圈（quān），Telegram是当之无愧的首席（xí）社交应用，普京都曾是其忠实用户。Telegram创建（jiàn）五（wǔ）年，每（měi）个月的用户活（huó）跃（yuè）量达到2亿（yì）多名，用户遍及全球。
开（kāi）源（yuán）、加（jiā）密、可（kě）匿名、群聊人数最高（gāo）可达10万、历史记录永（yǒng）久查看，消息永久（jiǔ）保存（cún），这个（gè）开源的（de）加密聊天软件极（jí）大程度地（dì）满足了
区块链社群的需求。《每日经（jīng）济报道》援（yuán）引一币（bì）圈投资人的（de）话称（chēng），“现在全世界（jiè）的（de）
ico里面（miàn）差不多60%到70%是在Telegram上做宣（xuān）传，市场占（zhàn）有率很高。”
Telegram曾发起过（guò）一次（cì）ICO，销售代币TON（Telegram 开放网络）。据（jù）华尔街日报（bào），Telegram从不（bú）到200个投资者中获得16亿美（měi）元。这是当时所有的ICO中的最大数额。
同样（yàng）涉及区块链，俄罗（luó）斯政府对Pavel的态度却远不及V神。
除了（le）Telegram公（gōng）开发行俄（é）罗斯不允许的ICO外，因（yīn）拒绝交出涉（shè）恐社群的信息（xī），Telegram被认为是（shì）暴动的帮（bāng）凶，现在，他正在对抗俄罗斯（sī）和伊朗（lǎng）的（de）禁令。彭博社（shè）报道称，伊（yī）朗政府对应用程序的（de）隐私功能感到非常不满，以至于他们已经对杜罗夫（fū）进行（háng）公开指（zhǐ）控。
俄罗斯对（duì）区块链（liàn）行业的定义和法规（guī）始终悬（xuán）而未定。但目前，俄罗斯对境内区块链行（háng）业的监管已经涵盖媒体（tǐ）、交易（yì）所、ICO平台、挖矿机构（gòu）、投资机构等（děng）一系列生（shēng）态产业（yè）。
8月底，俄罗（luó）斯警方没收了（le）BBFpro公司的22台（tái）
比特币ATM机的举措，更加凸显出监管的严格（gé） 。这是一（yī）次较大规模的清缴（jiǎo），警方将这些ATM机（jī）从俄罗斯9个城市的购物中心、商店和（hé）酒吧等所在地一（yī）一拆除。实际上，大多数俄（é）罗斯（sī）官员和监管机构（gòu）都支持加密采矿，但都不太（tài）愿（yuàn）意接受
加密货币（bì）的合法化并允许其在该国流通（tōng）。
俄（é）罗斯中央银行也（yě）在寻求跟踪
数字货币交易的方法，试图防止数字货币（bì）存有欺诈的可能。从4月初开始（shǐ），俄罗斯中央（yāng）银行启（qǐ）动的ICO发行监管沙盒项目也于今日正式落地（dì），并成功进行（háng）实（shí）验（yàn）性（xìng）ICO。在这个（gè）沙盒内，俄罗斯央（yāng）行（háng）将会与各州监管当局、特定行业协会和研究机构一（yī）起合（hé）作，评（píng）估沙盒中（zhōng）部署的项目。这也代表着未来俄罗（luó）斯（sī）将会有（yǒu）严格、规范的（de）ICO标准。
此前（qián），俄罗斯还（hái）曾通过对选定的加密交易（yì）强加“ 了解您的（de）客户”（KYC）的（de）要求来管理区块链行业。
如何对这项新技术进行监管，是许多国家正面临（lín）的（de）难题，俄罗（luó）斯想要在区块链上放手一搏，就必须建（jiàn）立相应的法律规范。
到目前为止，俄罗斯（sī）议会（huì）国家杜（dù）马（mǎ）(State Duma)已提出三项有关区块链和加密技术的法案。其中包括，将区块（kuài）链的（de）基本术语（yǔ）引（yǐn）入（rù）俄罗（luó）斯法律用语，如（rú）“代币”、“区（qū）块链（liàn）”；限制（zhì）向授权的
金融（róng）机构兑（duì）换代币（bì），指定俄罗（luó）斯银行(Bank of Russia)作为监管机构，负责控制俄罗斯境内的加（jiā）密贸易（yì）和ICO。
在俄罗斯，法案通过需经过三次审核，俄罗斯内政部（MVD）已决定从第二（èr）次开始（shǐ）加（jiā）入辩论 ，他们希望在（zài）有关比特币和
以太坊（fāng）等开（kāi）源代码的（de）流通法律文（wén）本中提出一些更（gèng）正。同时，还希望能推（tuī）动（dòng）加密实（shí）体（tǐ）企（qǐ）业在相关政府机构的强制注册，这些机构需履行金（jīn）融和税收（shōu）法（fǎ）规，同（tóng）时（shí）为区块（kuài）链行业中的（de）模（mó）糊（hú）活动（dòng）确立（lì）刑事责任。
监管的严格必将（jiāng）引起行业短暂的衰减（jiǎn），今年下半年，这些拟定法案是否通过，就将决定俄罗（luó）斯区块链领域未（wèi）来（lái）走（zǒu）向。
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